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Bandas de hierba como condicionalidad de la PAC en Inglaterra

27/10/2004

En Inglaterra y Gales, la principal medida de condicionalidad de la nueva PAC es tener que dejar bandas de 2 metros sin cultivar en el perímetro de las parcelas, como refugio de la biodiversidad. Estas bandas no se pueden sembrar, roturar, abonar ni tratar, estando exceptuadas de esta medida las parcelas de menos de 2 Ha.

Según la NFU, el principal sindicato de agricultores, esta norma traerá como consecuencia una disminución global de producción estimada en un 4% y opina además que no es justa ya que penaliza a los agricultores que tengan parcelas más pequeñas, ya que tendrán que retirar proporcionalmente más tierra para dedicarla a estas bandas. También es, a su juicio, un agravio para los agricultores que hacían esta práctica hasta ahora de forma voluntaria, como medida agroambiental recibiendo una ayuda adicional, que ahora deberán hacerla de forma obligada al pasar a ser un condicionante obligatorio de la PAC.

La implantación de estas bandas puede repercutir en una menor producción que, según los cálculos va desde un 4,5% en pequeñas parcelas a 1,6% en parcelas grandes. Por oro lado, las bandas aumentan los costes de cultivo, ya que su presencia dificulta los movimientos de la maquinaria y es un foco de inoculo de plagas, enfermedades y malas hierbas.

En Francia también se pensó en implantar la obligatoriedad de las bandas como un condicionante de la PAC, aunque finalmente esta obligación se ha relajado considerablemente respecto al proyecto inicial, debiendo dejarse solamente a lo largo de los cursos de agua y en un total de un 3% de la superficie de cultivos herbáceos de cada explotación. Esta superficie de hierba será contabilizada a efectos de la retirada de tierras. La definición de “cursos de agua”, esta hecha sobre la cartografía del territorio en base a una serie de criterios.

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