La Comisión Europea presentó la pasada semana la “Estrategia de relevo generacional en la agricultura”, con el objetivo de duplicar la proporción de jóvenes agricultores en la Unión Europea de aquí a 2040. En España, los datos del Ministerio de Agricultura correspondientes a 2020 muestran un envejecimiento acusado del sector: la edad media de los titulares de explotaciones hortícolas es de 52,9 años, en frutales no cítricos de 58,6 años y en explotaciones citrícolas de 65,8 años.

Según el análisis de FEPEX basado en las fichas sectoriales por Orientación Técnico-Económica (OTE) elaboradas en el marco de la PAC 2023-2027, la edad media en el conjunto del sector agrario español —que incluye cultivos y ganadería— se situaba en 57,2 años, lo que evidencia el escaso relevo generacional en el campo.

Envejecimiento desigual según el tipo de cultivo

Las explotaciones hortícolas son las que cuentan con titulares más jóvenes, con una media de 52,9 años, aunque existen importantes diferencias regionales. La Comunidad Valenciana presenta la edad media más elevada, con 60,8 años, mientras que Cantabria registra la menor, con 48,6 años.

En el caso de las explotaciones de frutales no cítricos, la edad media de los titulares asciende a 58,6 años. Entre las principales regiones productoras, Cataluña (53 años) y Aragón (54,2 años) presentan perfiles más jóvenes, mientras que Extremadura encabeza el envejecimiento con 60 años de media.

Las explotaciones citrícolas son las más envejecidas del país, con 65,8 años de media. Por comunidades, la Valenciana lidera con 66,4 años, seguida de Murcia (63 años) y Andalucía (62,5 años), mientras que Cataluña es la que tiene titulares más jóvenes, con 61,1 años. En el caso de los frutos secos, la edad media en 2020 era de 63 años.

Cinco ejes para el relevo generacional

La estrategia comunitaria identifica el relevo generacional como uno de los principales desafíos estructurales de la agricultura europea, que envejece más rápido que otros sectores económicos. Para afrontarlo, la Comisión propone cinco ejes de actuación: facilitar el acceso a la tierra, mejorar la financiación, reforzar la formación y las capacidades, garantizar un nivel de vida adecuado en el medio rural y apoyar la sucesión de las explotaciones.

El desarrollo y la financiación de estos ejes recaerán en los Estados miembros, a los que Bruselas recomienda destinar un 6 % del gasto agrario a medidas relacionadas con el relevo generacional.

FEPEX reclama un presupuesto específico

Desde FEPEX se valora positivamente que la Comisión Europea reconozca el problema y proponga un marco común de actuación, aunque lamenta que no se haya previsto una dotación presupuestaria específica a nivel comunitario. La federación advierte de que esta decisión incrementa la renacionalización de la política agraria, dejando en manos de cada país la responsabilidad de financiar las medidas necesarias para garantizar el futuro del sector.