Tres Comunidades Autónomas españolas perderán
fondos europeos de FEADER de la anualidad 2010 por haber dejado pasar más de dos
años sin utilizarlos, en aplicación de la norma conocida como "regla n+2".
Vencidos ya los plazos para justificar a Bruselas el uso de estos fondos, las
cantidades que se perderán son:
– Extremadura: 57,9 millones de euros
– C. Valenciana: 5,4 millones de euros
– Madrid: 3,4 millones de euros
Sumando los fondos que perdió el Ministerio del Programa nacional (en 2011),
España ya ha dejado escapar algo más de 70 millones de euros de FEADER. No han
servido de mucho en estas tres regiones las reiteradas advertencias de la
Comisión Europea que, a la luz de las previsiones y de la experiencia del
pasado, ya venía venir esta pérdida de fondos (
http://www.agrodigital.com/PlArtStd.asp?CodArt=87448 ). En el caso de
Extremadura, su propio Gobierno había anunciado la imposibilidad de recuperar el
retraso, achacado a ejecutivos anteriores (
http://www.agrodigital.com/PlArtStd.asp?CodArt=87416 ). Otras Comunidades
Autónomas que estaban en riesgo han hecho un intenso esfuerzo a finales de 2012,
con un "sprint" de pagos que ha permitido evitar la pérdida de fondos.
La pérdida de fondos para el medio rural de estas regiones puede ser todavía
mayor si (como parece probable vistos los antecedentes) la aportación nacional
que acompaña a estos fondos europeos se reduce también en la misma proporción,
lo que sumaría otros 40 millones a la pérdida. Este recorte complementario no es
en absoluto obligatorio, e incluso cabría, teóricamente, la opción opuesta, esto
es, que las Administraciones españolas compensaran con un esfuerzo adicional la
pérdida de fondos comunitarios.
Esta pérdida de fondos es además un síntoma de fallos graves en la gestión y en
la coordinación interna en España, porque se podría haber evitado con transvases
entre Comunidades Autónomas (o con transvases desde el Programa nacional a los
de las Comunidades Autónomas, en su día), como han hecho otros países como
Alemania ante situaciones comparables. Si las causas de fondo que han provocado
la pérdida no se corrigen, es de temer que el año próximo la situación se
repita, en el peor de los casos agravada por los recortes presupuestarios.
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