Bruselas, 21
de noviembre de 2007

Características del país

• Superficie: 504 411 km².
  
• Población: 44,5 millones
  de habitantes (densidad: 88 habitantes/km²).
• PIB per cápita: 19 480
  euros (media de 2000-2002; fuente: plan estratégico nacional de desarrollo
  rural).
• Las zonas rurales
  abarcan el 91,3 % del territorio español y en ellas vive aproximadamente el
  31 % de la población. La situación española se caracteriza por importantes
  discrepancias territoriales, principalmente entre las zonas del interior y las
  situadas en la costa.
• Cerca de 0,95 millones
  de personas trabajan en 1 140 730 explotaciones agrícolas (998 000 unidades de
  trabajo), con una elevada proporción de explotaciones (68,4 %) gestionadas por
  agricultores a tiempo completo. El tamaño medio de las explotaciones agrícolas
  es de 22,1 ha; las grandes explotaciones se encuentran principalmente en el
  centro y el sur del país, mientras que en el norte predominan las
  explotaciones relativamente pequeñas. El 55 % de las explotaciones utiliza un
  5 % del suelo agrícola, mientras que un 8,7 % de ellas ocupa el 69,1 % de ese
  tipo de suelo. El valor de la producción agrícola española asciende a 26 000
  millones de euros, incluida la silvicultura. El sector aporta aproximadamente
  el 3,32 % del valor añadido bruto total que se produce en España (industria
  alimentaria: 16,5 %).
• La diversidad de
  recursos naturales y paisajes (húmedo en el norte y más seco en el sur) puede
  considerarse asimismo un recurso importante. El 24,5 % del territorio se
  compone de zonas de la categoría Natura 2000, incluidas las de tipo forestal.
  La conservación de la biodiversidad amenazada se considera un asunto de gran
  importancia.
•  

Estrategia
escogida en función de las características

Debido a su
estructura, España aplica la política de desarrollo rural mediante 17 programas
(PDR) elaborados a escala regional por las Comunidades Autónomas. Asimismo, se
ha creado un Marco Nacional que recoge determinados elementos comunes de los 17
programas regionales.

Presupuesto
para desarrollo rural en España

Total:
13 814 062 684 euros (con ayudas nacionales: 15 800 192 832 euros), de los
cuales la ayuda del FEADER[1]
asciende a 7 213 917 799 euros (regiones de convergencia: 4 943 643 740 euros).

Región:
Navarra

Características:

• Población: 593 472
  habitantes.
• Superficie: 10 391 km²
  (2,7 % de la superficie de España) y una densidad de población de 57,11
  habitantes/km2.
• El PIB per cápita supone
  un 125 % de la media de la Unión Europea.
• La tasa de desempleo
  (5,5 %) es inferior a la media de la Unión Europea.
• Las zonas rurales
  abarcan el 90% del territorio (252 municipios de un total de 272) y cuentan
  con 260 963 habitantes (el 43,97 % de la población de la región).
• Las zonas agrícolas,
  forestales y naturales ocupan una parte considerable del territorio (47 %,
  32 % y 20 %, respectivamente).
• El 33,64 % de la
  superficie agrícola corresponde a zonas desfavorecidas.
• El 24,30 % del
  territorio forma parte de la red Natura 2000 y engloba un 19,60 % de la
  superficie agrícola y un 34,65 % de la superficie forestal.
• La contribución de la
  agricultura al empleo es baja (el 4,44 % del empleo). Las unidades de trabajo
  se han reducido un 3,21 % y la productividad ha aumentado un 23,92 % desde
  2000. El nivel de productividad en el sector agrario es actualmente superior a
  la media de la Unión Europea.
• La superficie media de
  las explotaciones agrícolas es de 30,8 ha (10 ha más que la media de la Unión
  Europea), si bien el 45 % de ellas tiene menos de 5 ha.
• El nivel educativo y de
  formación en el sector agrario es bajo.
• Dentro de la producción
  agrícola total, los sectores que presentan un crecimiento más rápido son el
  frutícola, el vitivinícola y el del aceite de oliva. No obstante, otros
  cultivos importantes, como las plantas forrajeras, los cultivos industriales y
  las patatas, están experimentando un descenso espectacular.
• La industria
  agroalimentaria de Navarra presenta una tendencia positiva: el número de
  empresas crece de manera constante a un ritmo anual del 1,58 %. Este sector,
  cuyo tamaño no ha experimentado variaciones (10 trabajadores por empresa
  agroalimentaria), absorbe el 17 % del empleo de la industria navarra. Tanto la
  producción agroalimentaria como su valor añadido bruto han aumentado
  satisfactoriamente, alcanzando unas medias anuales del 10,31 % y el 9,22 %,
  respectivamente.
• La industria
  agroalimentaria y el turismo están ganando importancia como motores económicos
  fundamentales de las zonas rurales.

Estrategia
escogida en función de las características

Los
objetivos generales se fijaron de conformidad con las Directrices Estratégicas
Comunitarias, el Plan Estratégico Nacional y el Marco Nacional Español:

Las
prioridades y objetivos de este Plan de Desarrollo Rural pueden agruparse en
cuatro epígrafes:

• Competitividad del
  sector agroalimentario.
• Sostenibilidad y entorno
  natural.
• Diversificación de la
  calidad de vida de las zonas rurales.
• Desarrollo de la
  capacidad local y diversificación.

Presupuesto
y financiación comunitaria

* FEADER =
Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural

Objetivo
global del Programa de Desarrollo Rural de Navarra

La mejora de
la competitividad del sector agroalimentario, el fomento de la agricultura y la
silvicultura sostenibles y la búsqueda de nuevas oportunidades en las zonas
rurales.

Asignación
presupuestaria y prioridades principales del eje 1:

Financiación
pública total: 219 671 380 euros – Contribución del FEADER: 54 917 845 euros

Prioridades
principales de este eje:

• Fomento de los
  conocimientos y mejora del potencial humano.
• Reestructuración y
  desarrollo del potencial físico y fomento de la innovación.

Asignación
presupuestaria y prioridades principales del eje 2:

Financiación
pública total: 66 555 684 euros – Contribución del FEADER: 36 605 626 euros

Prioridades
principales de este eje:

• Utilización sostenible
  del suelo agrícola.
• Utilización sostenible
  del suelo forestal.

Asignación
presupuestaria y prioridades principales del eje 3:

(6,86 % de
contribución del FEADER, 15,88 % si se incluye el eje Leader).

Financiación
pública total: 15 405 330 euros – Contribución del FEADER: 7 702 665 euros

Prioridades
principales de este eje:

• Diversificación de la
  economía rural.
• Mejora de la calidad de
  vida de las zonas rurales.

Asignación
presupuestaria de Leader y prioridades principales:

Financiación
pública total: 23 778 000 euros – Contribución del FEADER: 13 077 900 euros

La
asignación presupuestaria de Leader se divide como sigue: 10,23 % para el eje 1,
12,28 % para el eje 2 y 77,49 % para el eje 3.

Prioridades
principales de este eje:

• Contribución a los
  objetivos de los ejes 1, 2 y 3 mediante las estrategias de desarrollo rural y
  la participación de los agentes económicos y sociales.
• Mejora de la gobernanza
  local y fomento de la cooperación entre los sectores privado y público.
• Movilización del
  potencial de desarrollo endógeno de las zonas rurales.
•  

http://ec.europa.eu/agriculture/rurdev/index_es.htm