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La Comisión Europea ha optado por una solución light para la gestión de mercados según Cooperativas Agroalimentarias

16/03/2016

La Comisión Europea ha propuesto un conjunto de medidas entre las que destacan las de gestión de mercados en los sectores de la leche, el porcino y las frutas y hortalizas a través de diferentes instrumentos. Cooperativas Agro-alimentarias de España valora la adopción de medidas que intenten paliar los efectos de una crisis causada principalmente, por dos campañas bajo los efectos del cierre del mercado ruso y la reducción de la demanda en China. Sin embargo, no parece que la naturaleza y la extensión de las propuestas vayan a ser suficientes.

La Comisión activará el art. 222 de la OCM Única que permite una excepción temporal al derecho de la competencia durante 6 meses, prorrogables por otros tantos, para que el sector pueda concertar una reducción de la producción en el sector de la leche. También propone doblar la cantidad de leche en polvo y de mantequilla destinada a la intervención. Para el sector del porcino se ha anunciado la apertura del almacenamiento privado. Por último, anticipándose a la eventual prolongación del embargo ruso, se anunció una prórroga del reglamento de “medidas extraordinarias” más allá del 30 de junio para el sector de las frutas y hortalizas, pero se ha descartado la prioridad de la administración española apoyada por el sector: mejora estructural, además de las medidas coyunturales, del mecanismo de gestión de crisis en este sector por la vía del incremento de las indemnizaciones de retirada.

También se ha propuesto aumentar del umbral de la ayuda estado de mínimis a los productores, el uso de instrumentos financieros de apoyo a la explotación y a créditos a la exportación, o seguir apostando por la labor de diplomacia comercial para abrir otros mercados de exportación a mercados alternativos.

Cooperativas Agro-alimentarias de España valora positivamente el contenido del debate. Se demuestra lo que esta organización viene advirtiendo desde hace años, que unos mercados sin instrumentos de gestión estarán expuestos a crisis graves y de efectos incontrolables. Otra conclusión, apoyada por todas las instituciones, es comprobar que en aquellos países donde existe un sector cooperativo concentrado y organizado es donde mejor se afrontan los efectos de la crisis. Sin la existencia de un sector organizado y concentrado, y ante medidas de carácter voluntario, será muy difícil que los operadores de la cadena se pongan de acuerdo para retirar producto. Estas medidas pueden dar resultado a largo plazo si se trabaja para incentivar la concentración y organización de la oferta, en especial de las cooperativas.

A pesar de la buena dirección de las propuestas, Cooperativas Agro-alimentarias de España considera que para atacar la crisis a corto plazo es absolutamente necesario aumentar los precios de intervención de la leche y las indemnizaciones por retirada en el sector de las frutas y hortalizas, para que estas medidas sean realmente eficaces deben tomarse las decisiones lo antes posible para que tengan efecto en la actual campaña y el próximo verano. En el caso de las “medidas excepcionales” para paliar los efectos del veto ruso- éstas se deberían aprobarse con suficiente antelación, disponiendo cupos suficientes para todos las producciones de FH amenazadas, completándose con la intensificación de los esfuerzos de las instituciones comunitarias para normalizar las relaciones comerciales de la UE con ese país, destino estratégico actualmente irremplazable para las exportaciones comunitarias.

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