La declaración censal anual del Registro General de Explotaciones Ganaderas (REGA) se está exigiendo desde el 1 de enero de 2026 únicamente por vía telemática a través de la Oficina Veterinaria Virtual (OVV), durante el periodo habilitado para este trámite obligatorio, según denuncia LA UNIÓ Llauradora i Ramadera. La organización pide que se mantenga la posibilidad de realizar la declaración censal anual REGA presencial en OCA (Oficinas Comarcales Agrarias) de la Comunitat Valenciana para evitar exclusiones, incumplimientos involuntarios de plazo y posibles sanciones.
Según traslada la organización, la Conselleria de Agricultura estaría remitiendo la atención presencial a los casos fuera de plazo y, además, el cambio de procedimiento se estaría aplicando sin una instrucción, resolución o comunicación oficial dirigida al sector que lo regule de forma expresa.
Riesgo de exclusión por brecha digital y efectos en ayudas
La organización agraria subraya que una parte relevante de los titulares de explotaciones de apicultura, bovino, ovino-caprino, porcino, avícola, equino y cunícola son personas de edad avanzada, pequeñas explotaciones familiares y ganaderos situados en zonas rurales con problemas estructurales de conectividad, que tradicionalmente realizaban este trámite de forma presencial en las OCA.
En ese contexto, LA UNIÓ advierte de que la eliminación práctica de la atención presencial incrementa la carga burocrática, genera inseguridad jurídica y dificulta el cumplimiento en plazo de un requisito obligatorio que, además, se valora para el acceso a ayudas públicas, con el consiguiente riesgo de penalizaciones o exclusiones involuntarias.
Desde el punto de vista jurídico, la organización considera que la medida puede vulnerar derechos reconocidos en la Ley 39/2015, en particular los relacionados con la asistencia en el uso de medios electrónicos, y principios como proporcionalidad, accesibilidad y no discriminación, especialmente por razón de edad o por el contexto territorial. En su opinión, la digitalización no debería convertirse en un factor de exclusión del sector agrario profesional.
Propuesta de sistema mixto y relación con la protesta del 29 de enero
Aunque la Conselleria ampararía esta exigencia en el Decreto 54/2025 de simplificación administrativa y transformación digital, LA UNIÓ sostiene que una aplicación rígida de la relación exclusivamente electrónica no contempla la realidad social del sector ni sus limitaciones objetivas, y choca con objetivos vinculados a la lucha contra la despoblación rural y al mantenimiento de la actividad ganadera.
Por ello, la organización reclama que se implante un sistema mixto que combine la vía telemática con atención presencial en las OCA, al menos para los colectivos con mayores dificultades. Entre las alternativas planteadas, propone citas asistidas, apoyo técnico desde las oficinas comarcales o la posibilidad de delegar el trámite sin costes añadidos, con el fin de garantizar que nadie quede fuera por la brecha digital y que pueda realizarse la declaración censal anual REGA presencial en OCA cuando sea necesario.
LA UNIÓ añade que esta reivindicación forma parte de las demandas incluidas en la tractorada-manifestación prevista en València el jueves 29 de enero, con la que se pide una simplificación real y acompañamiento administrativo, evitando nuevas barreras que, a su juicio, contribuyan al abandono de explotaciones y al envejecimiento del campo valenciano.
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