Las explotaciones de cerdos y aves de corral de la Unión Europea dispondrán de un marco común para reducir sus emisiones de amoníaco, nitrógeno y fósforo, sin necesidad de obtener un permiso industrial completo. La Comisión Europea ha adoptado las Condiciones Uniformes para las Normas de Funcionamiento (UCOL, por sus siglas en inglés) en la cría de aves de corral y cerdos, previstas en la Directiva sobre emisiones industriales y ganaderas, que se aplicarán a las granjas entre 2030 y 2032, según su tamaño.
Según Bruselas, la UCOL, elaborada con los Estados miembros, los productores ganaderos y las ONG medioambientales, sustituye los enfoques nacionales fragmentados por unas normas mínimas comunes que reducen la burocracia innecesaria y mantienen un alto nivel de protección ambiental. Los tres contaminantes a los que se dirige están, recuerda la Comisión, relacionados con enfermedades respiratorias, degradación de los ecosistemas y contaminación del agua.
Qué cambia para el ganadero
La Comisión destaca estas claves del nuevo marco:
– Menos complejidad, mejores resultados: la UCOL se centra en medidas operativas, como una mejor gestión del estiércol, el manejo nutricional y el alojamiento de los animales. A juicio de la Comisión, unas normas más sencillas reducirán la contaminación de forma más eficaz.
– Flexibilidad: los productores podrán elegir qué técnicas aplicar, siempre que cumplan los requisitos medioambientales exigidos.
– Normas proporcionadas según el tamaño: las explotaciones más pequeñas adoptarán técnicas y límites de emisión acordes con su escala.
– Viabilidad económica: la UCOL prioriza estrategias de alimentación para reducir emisiones que sean proporcionadas y económicamente viables, en especial para las granjas más pequeñas incluidas en el marco y para las ya existentes.
– Margen para la innovación: se podrán utilizar técnicas no recogidas en la UCOL, siempre que los Estados miembros validen, con evidencia científica, que su desempeño ambiental es equivalente. La Comisión señala que esta vía busca fomentar la innovación sin rebajar las exigencias.
– Competencia leal: al establecer normas mínimas comunes para las granjas avícolas y porcinas de toda la UE, la UCOL contribuirá a una competencia más justa en el mercado interior.
El marco de la directiva
La Directiva sobre emisiones industriales y ganaderas (Directiva 2010/75/UE, modificada por la Directiva 2024/1785) es el principal instrumento de la UE para reducir las emisiones al aire, al agua y al suelo, y prevenir la generación de residuos, procedentes de grandes instalaciones industriales y de explotaciones ganaderas intensivas porcinas y avícolas. Para las grandes granjas de cerdos y aves aplica disposiciones distintas y más sencillas que para las plantas industriales: los Estados miembros pueden limitarse a registrarlas en lugar de exigir un régimen completo de permisos.
Dentro de ese marco simplificado, la Comisión estaba obligada a adoptar, mediante una Decisión de Ejecución, las condiciones uniformes para las normas de funcionamiento de las granjas. La UCOL reduce las emisiones fijando requisitos para el amoníaco emitido a la atmósfera y para la excreción de nitrógeno y fósforo por los animales, con el objetivo de garantizar un alto nivel de protección de la salud humana y del medio ambiente en su conjunto.
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